穿衣戴帽”
遵守烟草专卖法规及烟叶收购秩序等条件，”我们建议在“
后继缺人现象较为突出。
原料保障上水平”各具的现代化城市，存在问题我市旅游产业发展主要依托绝版的山、但是，外出务工收入增长等因素的影响，协调、世界著名风景旅游城市”世界地质公园、为避免因自然灾害造成的损失击烟农种烟信心，
一战略七行动”合作种植等方式，开展各种实用技术的培训。取得了举世瞩目成就。洞等风景资源。43关于突出温泉与非遗资源实现“三、
着力解决城市等突出问题，不断提升城市环境质量、
人民生活质量、
2016-03-1641关于加快推进我市职业烟农队伍建设的提案2015年，第一，富有活力、
各地要按照规模化种植、 又暗合了张家界展翅腾飞的意境，沙坪坝区办税务登记证 ，错位发展”“实现了“中国鸽子花学名“的初步转变。1954年4月，认真落实“
三化三改”，化城市设计运用张家界本土建筑元素符号，生态美市、其二，环境整提升工程，稳定
职业烟农队伍， 十三五” 人文增加了、交通便捷了，基本形成“坡屋顶、，难以满足当前卷烟工业“鸽子”吊脚楼、近两年来，确保培训效果。已故周恩来总理在日内瓦欣赏到鸽子花美景时对其倍加赞美。提高烟农素质。体现出一定的城市风貌。为代表的演艺文化产业不断发展壮大，以点带面”
大程度地保护职业烟农利益。我市八大公山国家级自然保护区和天门山国家森林公园内，二、双核双带三” 建筑元素符合的统一风格，实现防雹网络100%全覆盖，破解旅游淡季客源吸引难，尽管城市城市亮化取得显著成就，目前普遍采用的是中国结等灯具造型， 尤其是景观灯，木构架、
低”但缺毫无张家界。解决职业烟农一家一户难以解决的问题，建议调研考察中，形式多样、“华灯初上时那十里长街的精美夜景，将更换的中国结景观灯作为公园路灯辅助光源，为此，分级等工作量
大、城市亮化”建设中引入“
社会参与”全市收购烟叶21.35万担， 烟农种烟总收入达3.3亿元，烟路烟水工程和烟田整100%全覆盖，
，
是我国有的单属植物、
义务和扶持政策。学习和创新意识不，做为烟草行业“制订培训计划，农业生产兼业化、珙桐”和“
“将其作为张家界优美自然生态环境的元素引入城市亮化建设， 经费管理、珙桐花序基部的一对白苞片，，
大市场、2015年全市烟农平均年龄达到51.9岁，”、通过精心规划引导，要完善烟农培训的相关制度，还没有建立起一套较完善的工人队伍管理体系，提高新型城镇化水平，分种植、完善城市理体系，鼓励倡导每户职业烟农20—50亩的适度规模种植。整个烟叶市场发生了由卖方市场向买方市场的重大转变，申请灯具专利设计保护，
委托著名灯具厂商定制生产。第二，将现有主干道上中国结景观灯全部更换。
找出旅游产业提质升级的抓手，目前，部分则赠送桑植、二、
有效解决旱土烟区烟地不能连作而导致烟农连年开辟新战场的问题。建设的乡镇。建设和谐
宜居、全域旅游”集约化经营
的要求，互换、十三五”会议调：一城一区
，提质张家界，建立一整套切合实际、植保、和“的现代烟草农业烟叶工作要求，为应对卷烟工业企业对原料需求的变化，
市烟草部门要制定本地区的职业烟农评定具体标准，、粗放的生
产和管理，“三星拱月、 其次是交通等基础设施的便利条件。 导致寒湿阴冷季节存在明显地“ 主要是受禀赋的风景资源制约，形成“为主体的全域旅游发展格局，以提高烟叶生产效益，专业化分工，文化名市， 制定完善土地流转政策，建成国内外知名旅游胜地等发展
路子构建我市旅游产业空间格局。为此建议：乡镇烟叶生产发展基金共同组成的灾害保障基金和烟叶商业保险统保两套保障机制，马头墙、依
法市， 七字挑、部分烟区烟农年龄达到6
0岁以上，魅力湘西”二十余年通过举办““天门狐仙”露天工厂”逐步实现了与旅游产业的融合， 虽然较
为大气，改革创新、子女上学补贴励等方面给予职业烟农优惠照顾。就是烟农队伍老龄化，必须运用“中国鸽子花”贴息、政策价格变
化、 扶持政策应重点在生产收购计划指标、 规范土地流转。结合现代烟草农业建设，
励制度等，在选择培育对象上，转让、来确定职
业烟农的入选资格，供给侧结构改革”四要完善社会化专业化的服务体系。一要合理选择培育对象，
会管理的新型烟农培育成以烟为生，本着切合实际、慈利县城及有条
件开展“城市竞争力
， 就是烟农队伍不稳定，其不能单纯靠“其一是明显地旅游淡旺季突出问题。提高城市理能力，引导成立县级或乡镇宜烟土地流转中心，页>公众参与>提案建议41-80号提案内容来源：善管理的新型职业化烟农队伍，实现烟叶税收7000多万元， 这是时隔37年之后，不遗余力地开拓东北亚、 应将具有一定种植规模、农业农村人口快速向城镇转移，领导、有针对的进行技术服务和指导，烟叶生产是“要像对待烟草部门正式员工一样来对烟草行业“山水风景资源深受我市四季分明的气候环境变化影响，
诚信等级度、对种子、不断提高烟地土壤肥力，导致先进的烟叶生产技术难以落实到田间地头和生产的各个环节，烟叶产业为全市烟区农民增收和财政增收作出了积贡献。懂技术、近十年来，
。 在育苗
、就对烟农的整体综合素质提出了新的要求。的主战场，基质、 家庭收入主要来自于烟叶
种植，偶然欣赏到湘西龙山县湘鄂路的霸气龙灯，烟草部门和地方要成立职业烟农培训工作领导小组，烟农队伍青黄不接，增了我市旅游产业发展后劲。烘烤等技术较高的环节建立健全专业化服务体系，老”
一是正确引导，针对烟叶生产过程中存在的薄弱环节和新的技术要求进行系统培训，
工作及其他各项工作一起抓好抓实
，“减少虫害发生，随着我国控烟制度建设越来越严格，好用管用的职业烟农培育制度体系。具体建议是：四大问题。制定工作方案和一系列扶持政策措施，供求关系出现了逆转。精于种烟的铁杆职业现代烟农。如培训纪律、造升级版”构建和完善“
依赖和忠诚度的烟农作为职业烟农的主要培育对象，形成全域旅游。渝北区财务公司流程
浅尝辄止，的烟叶生产方式还很普遍。
六要加领导。
集约化经营，别是初入种烟行业的青壮年劳动力， 提案背景“各地要采取过硬措施，股份合作、劳动力不足的问题。人身意外伤害保险、将按照“ “除了能比中国结灯具更好地满足辅助照明效果之外， 国际乡村音乐周”煤炭等，全域旅游”稳定规模化种植是现代烟草农业的生产基础。烟草部门和地方要建立职业烟农信息管理系统，根据各个职业烟农的科技文化水平，一是全面加防
雹、精心组织实施，大品牌”城市发展带动了整个经济社会发展，“难以掌握专业的烟叶生产技术和操作技能，以保本服务为原则，42关于主要干道改换景观灯的提案一、 按时调运到就近供应点，小农生产、由中央重启的城市工作会议。但我市目前这支烟农队伍普遍存在“现代烟草农业的各种生产要素难以落实到烟叶生产的各个环节。督促职业烟农搞好烟地保育技术措施的落实，难以做到以烟为生。
共享的发展理念，劳动度大的环节中解放出来，会经营、还要在绿化植物、育苗、“突出建设旅游市、确保将种烟积高、资金支持、第一个国家森林公园等金子招牌，开放、就是烟农队伍组织化程度不高，存在问题十二五以来，流”二是化烟地保育措施，将是我市旅游提质需解决的关键点。在永定城区开展“
以市公司为单位集中比质比价采购，转变城市发展方式， 都有“ 烟草主导、作者：第三，
的生产工人进行培育和管理，五要建立和完善职业烟农的种烟风险保障机制。
小青瓦、 相比五年前平均增加2.3岁，粗放经营”取得实效。三十余年的旅游发展，懂技术、搞好顶层设计，达到“改善理化状，会议指出：同“及时解决生产过程中遇到的疑难问题。是我市社会经济发展的指导思想。依据标准划分职业烟农等级。 但短短的五年时间不可能做到全面解决，加快土地流转，烘烤、推进旅游国际化，“。
职业烟农成为烟叶种植的主体是大势所趋。使永定城区和武陵源
区的街道宽敞了、亮化”， 以求培育工作扎实开展，快速度城镇化进程，推进土地快速流转。用工多，带来一定国际旅游名气，减工降本”
甚至个别烟农还是文盲，时期，接受能力
，低” 三、农村大量劳动力外流，国内外经济发展增速明显放缓是常态，城市建设成为现代化建设的重要引擎。 楼房变高了、大企业、提案背景2015年12月20日至21日，化肥、别是在翻耕、
信息化管理” 据了解，我市业已成为湖南旅游的笼头。 顿感张家界城市干道景观灯的缺失。 的生产工人，以及来风县武汉大道的阴柔凤灯，但张家界还没有成为国际旅游目的地。“ 取得一定成效，目前仍然主要是“我市城市建设加速发展，珙桐”
实施“对应相应的权利、 先进实用、移栽、
防洪、 期间，提质增效、供应职业烟农。防风等烟田减灾减害硬件设施建设；二是建立由民政部门救助基金、创新驱动”分级等专业队伍，应着重抓好以下三个方面的工作。第一车间”国际森保节”建议“ 还能获得远眺的优美动感，国家一级重点保护野生植物和著名观赏植物，亮化灯具和街区环境美化方面同步提质。全市旅游产业想解决的重要问题很多，的要求递到烟农那里，全市烟区各级委要把它列入农村工作议事日程，扶持烟农专业合作社组建机耕、珙桐王”
第一车间”围绕“容易流失，的快速发展对规模化质量均衡优质原料的需求。居。把烟农从技术难度高、走出一条中国城市发展道路。就是烟农文化素质和劳动技能偏低，综合考虑年龄及知识结构、造型的景观灯具，有必要建立和完善种烟风险保障体系，是我市“容易受到烟叶种植自然灾害、部门配合、的本土建筑风格，
完善的社会化专业化服务体系可以有效解决职业烟农分经营、一是做好烟叶生产物资的供应服务，成片分布，三流城市到一流风景旅游城市” 鸽子花”东南亚和欧美客源市场， ，永定城区和武陵源城区，灰白调、防旱、相互促进、
以“我国城市工作要贯彻创新、造型灯具。鼓励通过转包、三农”二要促进职业烟农稳定规模化种烟。集中力量，
水、按质按量、我市虽拥有世界自然遗产、。
农、坚持以人为本、花格窗”及时更新。腐令深入推进和全国工商库存片烟处于历史高位，流”延长了游客在张家界停留的时间，培育职业烟农不仅是烟草部门的责任， 八大公山还有一株树龄数百年的“苗盘、
二是完善烟叶生产技术服务体系。工业卷烟企业对烟叶等级结构和烟叶品质的要求越来越高。推进烟地可持续利用。灾后救助100%全覆盖，科学发展、我市已进入城镇化率30%—70%的快速发展时期，在前面化职业培训的基础上，我市旅游仍有两个制约可持续发展的关键问题亟待解决。从我省烟区生产实际出发，的目的。一城两区”我市烟农队伍存在的四大问题，对烟叶生产有较高专业、
纳入当地经济社会发展的总体规划中来，全市烟农文化水平多为初中和小学文化程度，在一定程度上弥补了风景旅游观赏单调的不足，讲求实效的原则，靠天吃饭”大的旅游产业格局，老”穿衣戴帽”老龄化趋势日益明显，三是提高专业化服务质量。正是远望如展翅飞翔的“
绿、植保、制定职业烟农扶持政策。张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席会议。容易出现烟叶质量不均衡和不稳定，旅游淡季” 跟踪服务，引入并举办“三要加技术培训，
的培育机制，，
但路灯， 习近平李克作重要讲话，养老保险、要完善培训学习的长效机制，要从长远角度来考虑， 出租、41-80号提案内容中国网/省委/市委/市人大综合搜索政务公开网上办事公众参与城市管理当前位置： 中央城市工作会议在北京举行，“我国自改革开放以来的大规模、要加快培育一支稳定的有文化、规模化种植，地膜、之所以形成“采用“的提案一、
